上半年中国经济应变克难稳健前行
中共国家统计局党组
今年上半年，国际环境变乱交织，个别国家关税霸凌反复无常，国际经贸秩序遭受重创，国内供强需弱，新旧动能转换存在阵痛。面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民以稳应变、攻坚克难，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，我国经济顶压前行，延续了稳中有进、稳中向好发展态势，新质生产力成长壮大，高质量发展向新向优，交出了一份难能可贵、成色十足的年中成绩单。
一、“稳”的基调没有变，主要宏观指标好于预期
上半年中国经济底盘“稳”的特点十分鲜明。一揽子宏观政策持续用力、协同发力、更加给力，全国上下凝心聚力、群策群力、共同努力，我国经济增长、生产、需求、就业等宏观指标平稳运行，再次印证了中国经济“基础稳、优势多、韧性强、潜能大”的特点。
经济保持稳定增长。初步核算，上半年国内生产总值（GDP）66.1万亿元，同比增长5.3%，比上年全年加快0.3个百分点。动态看，一季度增长5.4%，开局良好；二季度在外部压力明显加大的情况下实现了5.2%的较快增长，更显珍贵。对于我们这样一个超大规模的经济体而言，保持5%左右的经济增速难能可贵。5%左右的经济增速也明显高于国际货币基金组织（IMF）对美国、欧元区、日本的全年增速预计。中国以自身的稳定发展为世界经济注入更多稳定性和确定性。
生产供给稳中有升。强大的生产能力是我国经济稳定增长的重要支撑。夏粮生产克服部分地区旱情的不利影响稳产丰收，夏粮产量2995亿斤，是仅次于去年的历史第二高产年，农业稳为经济稳提供了基础支撑。工业产业体系完备、产业链完整的优势持续发挥，上半年全部工业增加值同比增长6.2%。作为实体经济的根基，制造业增加值增长6.6%，占GDP比重为25.7%，保持稳定。装备制造表现尤为亮眼，继续为工业稳定增长“压舱护航”。服务业回升态势比较明显，对经济增长贡献率稳步提升。上半年，服务业增加值同比增长5.5%，比一季度加快0.2个百分点；拉动经济增长3.2个百分点，比上年同期提高0.5个百分点。
国内需求稳步扩大。面对外部环境变化，我国把发展的立足点更多放在扩大内需、做强国内大循环上，一系列政策举措的落地有效激发了内需潜力，消费市场活跃度提升，成为中国经济活力的生动注脚。上半年，社会消费品零售总额同比增长5.0%，其中二季度增长5.4%，比一季度回升0.8个百分点，连续四个季度回升。各地增加多元消费供给，丰富升级文旅体验，催生了以沉浸式体验、国潮文化、智慧景区等为代表的消费新场景，促进了服务消费潜能释放。上半年，服务零售额同比增长5.3%，服务性消费在居民人均消费支出中的比重达45.5%。投资规模继续扩大，上半年固定资产投资（不含农户）同比增长2.8%，扣除价格因素实际增长5.3%，制造业投资、新兴领域投资成为拉动投资增长的主力。
我国一系列政策举措的落地有效激发了内需潜力，消费市场活跃度提升，成为中国经济活力的生动注脚。图为2025-08-03，第35届青岛国际啤酒节在金沙滩啤酒城盛大开幕，傍晚时分的啤酒城里灯光璀璨，人头攒动，热闹非凡。 人民图片 杨雪梅/摄
对外贸易韧性彰显。今年我国外贸尤其是对美贸易受到“对等关税”的冲击，我国坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，各地区各部门及时出台稳外贸稳企业相关举措，外贸规模稳中有增、质量稳中有升。上半年，货物进出口总额站稳20万亿元台阶，达21.79万亿元，同比增长2.9%，规模创历史同期新高；二季度增长4.5%，连续7个季度保持同比增长。出口新动能加快成长，上半年与新质生产力密切相关的高端装备出口增长超两成，绿色低碳的“新三样”产品出口增长12.7%。
就业物价总体稳定。就业是最基本的民生，牵动着千家万户。面对外部环境变化对部分企业用工的影响，党中央及时出台稳就业稳经济的增量政策，加大援企稳岗力度，紧抓重点群体就业，确保了我国就业大局稳定。上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比一季度下降0.1个百分点。从重点群体看，二季度末外出务工农村劳动力总量1.9亿人，同比增加142万人；从行业看，二季度交通运输、住宿餐饮、信息传输、文体娱乐等行业就业人员增加较多，有效扩充了就业空间。物价一头连着经济一头关乎民生。尽管受国际输入性因素和食品价格下行影响，上半年居民消费价格指数（CPI）略有下降，但随着提振消费相关政策发力显效，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.4%，其中6月份上涨0.7%，涨幅连续2个月扩大，价格出现积极变化。
二、“进”的态势持续，高质量发展向新向优
我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，分析研判经济形势，既要关注量的扩张，更要关注质的提升。在稳住经济大盘的同时，各方面锚定高质量发展这个首要任务不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，加快经济社会发展全面绿色转型，积极扩大高水平对外开放，大力惠民生保安全，中国经济在搏击风浪中不仅实现了运行的“稳”，还收获了质量的“进”。
新质生产力培育壮大。深入实施创新驱动发展战略，推进传统动能焕新升级、新动能积厚成势、新优势不断塑造。重大科技成果竞相涌现，“东方超环”核聚变实验装置重大科技基础设施、“祖冲之三号”量子计算原型机等创造新的世界纪录，DeepSeek大模型横空出世，人形机器人登上春晚扭秧歌，全球首次“人机共跑”的半程马拉松让世界瞩目。这些科技创新为产业跃迁开拓了空间，带动产业向新攀登、向智转型，也为传统产业创新发展、弯道超车提供机遇。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%；高端智能产品供给持续扩大，3D打印设备、工业机器人产量分别增长43.1%、35.6%；人工智能大模型兴起和应用，显著提升了算力需求，带动服务器产量增长1.3倍。
2025年1月，我国有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）在安徽合肥创造新的世界纪录，首次完成1亿摄氏度1000秒“高质量燃烧”，标志我国聚变能源研究实现从基础科学向工程实践的重大跨越。图为7月1日，在聚变创新展览馆拍摄的全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）模型。 新华社记者 张铖/摄
结构调整取得积极进展。积极推动需求升级、产业转型、区域均衡，发展协调性和可持续性不断增强。从需求结构看，我国采取更加有力措施全方位扩大内需，更好发挥国内大循环主体作用，内需成为经济发展的主要依托，上半年内需对经济增长贡献率为68.8%。从产业结构看，科技创新与我国制造优势深度融合，工业持续向产业链价值链中高端迈进，上半年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别上升至35.5%、16.4%。现代服务业发展向好，上半年信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值占GDP比重分别为5.6%、4.2%，同比提高0.3、0.2个百分点。从城乡区域发展看，居民收入相对差距缩小，上半年城乡居民人均可支配收入比为2.42，同比缩小0.03，中西部地区居民收入增长继续快于东部。
绿色低碳转型持续深入。绿色发展既是“为当下谋”，更是“为长远计”。各方面坚持绿色发展理念，推动能源向绿、产业向新、生态向美，产业“含绿量”持续转化为发展“含金量”。节能降耗取得新进展，绿色清洁能源体系逐步构建。初步测算，上半年非化石能源消费量占能源消费总量比重同比提高1.7个百分点；41个规模以上工业大类行业中有33个行业单位增加值能耗强度下降。新能源应用场景不断拓展，工业、交通、建筑等领域可再生能源替代加快，零碳园区、光伏建筑一体化项目持续涌现。绿色生产力蓬勃发展，新的经济增长点正在形成。上半年，新能源汽车、汽车用锂离子电池、太阳能电池产量同比分别增长36.2%、53.3%、18.2%；生物基化学纤维、单晶硅产量分别增长18.1%、12.5%。
高水平对外开放稳步扩大。坚定不移扩大高水平对外开放，着力培育国际经济合作和竞争新优势，促进外贸发展更具韧性、更有活力。上半年，我国对190多个国家和地区进出口实现增长，贸易规模超500亿元的伙伴数量达61个，对共建“一带一路”国家进出口占进出口总额比重提升至51.8%。我国积极扩大进口，上半年进口额达8.8万亿元，中国大市场持续为全球发展贡献巨大力量。免签“朋友圈”持续扩容，离境退税政策优化实施，“中国游”、“中国购”热度不断攀升。自2025-08-03起，中国240小时过境免签政策适用国家扩展至55个，上半年免签入境外国人次同比增长53.9%。
惠民生保安全成效显现。坚持以人民为中心，不断补齐民生保障短板，让发展成果转化为群众的获得感。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，其中就业形势稳定支撑人均工资性收入名义增长5.7%，服务业发展向好，特别是县域、乡村旅游持续升温，带动居民人均经营净收入增长5.3%。民生兜底保障不断巩固，上半年居民人均转移净收入同比名义增长5.6%，社会救济和补助、消费补贴、惠农补贴等增长较快。能源保供扎实有力，上半年规模以上工业原油、原煤、天然气产量同比分别增长1.3%、5.4%、5.8%。
三、中国经济稳健前行有基础有保障
今年以来，我国经济在一个更加复杂的环境下谋发展、促转型，不仅扛住了冲击、顶住了压力，展现出强大的韧性，而且在高质量发展轨道上更进一程。这是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面迎难而上、主动作为、共同努力的结果。
首先，党中央坚强领导是经济行稳致远的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际发展大势，对推动高质量发展作出一系列战略部署，创造性提出发展新质生产力，引领中国经济乘风破浪，取得历史性成就、发生历史性变革。2024年，“三新”经济增加值相当于GDP比重达18%左右，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右，新动能快速成长为经济发展注入新动力。今年以来，面对百年变局加速演进，党中央统筹国内经济工作和国际经贸斗争，前瞻性打好主动仗，提出以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，为应对各种风险挑战创造了有利条件。
第二，国内大循环逐步增强提升了经济内生驱动力。构建新发展格局、做强国内大循环，是党中央统筹“两个大局”、从我国长远发展需要出发作出的重大战略抉择。今年以来，我国把做强国内大循环摆到更加突出位置，一系列精准有力的政策举措落地，直接作用于生产、需求等领域，带动各类生产要素更加活跃，促进了经济循环逐步畅通，增强了发展内生动力。从经济循环看，消费这一畅通经济循环的关键环节有效改善，上半年最终消费支出对经济增长贡献率达52.0%，比上年全年提升7.5个百分点，需求扩张为生产提速创造条件，工业、服务业增加值同比增速均比上年全年提升0.5个百分点。从要素流动看，人流、物流、资金流较快增长，国内大循环血脉更加畅通，上半年货物、旅客周转量同比分别增长5.1%、4.9%，社会融资规模增量同比多增4.7万亿元。
第三，更加积极有为的宏观政策保障了经济平稳运行。在经济遭受突发冲击的情况下，要继续保持稳定运行，必须依靠及时有力的宏观政策予以对冲。面对急剧变化的外部环境，党中央、国务院加强逆周期调节，实施更加积极有为的宏观政策，各地区各部门闻令而动、狠抓落实，推动重点任务早落地早见效。去年9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策以及今年出台的稳就业稳经济若干举措接续发力，有效扩大了需求、带动了生产、稳定了预期、促进了转型，为经济稳定运行保驾护航。比如，消费品以旧换新政策红利进一步释放，上半年限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类商品零售额合计拉动社会消费品零售总额增长1.5个百分点，贡献率超过30%；大规模设备更新政策效果不断显现，上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，对投资增长贡献率超过80%；与“两重”建设、“两新”工作相关的行业和产品也实现了快速增长。
第四，广大经营主体主动应变增强了经济活力。企业是市场经济的微观主体，我国经济发展离不开蓬勃向上的企业。面对个别国家反复多变的关税政策，广大企业敢闯敢拼、灵活应变，主动响应市场需求变化，努力开拓新市场新空间，发展新业态新模式，打造新产品新优势，展现出较强韧性。上半年，我国对美出口下降，但对东盟、欧盟、日本出口额同比分别增长14.3%、7.9%、6.0%；作为外贸增长的主力军，民营企业进出口额增长7.3%；跨境电商出口海外仓、市场采购等新业态出口较快增长。广大企业不怯战、不气馁，积极谋创新、大力促升级。截至上半年，企业拥有的有效发明专利升至372.7万件，占国内有效发明专利总量的74.4%，创新主体地位更加突出。各行各业拼搏实干的劲头，汇聚起来成就了中国经济的韧性和活力。
前路虽有迷雾，笃行定见曙光。上半年经济稳中有进的发展态势和成效，为经济继续稳步前行打下了较好基础。当前，支撑高质量发展的积极因素还在不断积累，做强国内大循环还有很大潜力，扩大高水平对外开放的步伐还将不断迈进，更加积极有为的宏观政策还会持续发挥效应。展望下半年，在各种有利因素的共同作用下，我国有基础、有条件、有底气应对发展中的各种风险挑战。只要我们坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署，着力夯实经济“稳”的基础、拓展“进”的步伐、锤炼“韧”的筋骨，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，就一定能推动我国经济持续稳健前行。
